海门区政务信息资源共享交流平台

海门戋戋域治理现代化指挥中心
网站：http://www.haimen.gov.cn/hmsshglfwzx/
组织规模：区级平台
行业：社会治理

　　海门区政务信息资源共享交流平台上联南通市共享交流平台，横联海门市各部分政务信息系统，形成横向联动、纵向意会的数据共享交流系统
。平台可实现统筹政府数据管理，是支持各政务部分开展政务信息资源共享交流的要害信息基础设施，是实现清静、高效、可靠的跨部分、 跨层级、跨地区政务信息交流的 “总枢纽”
。

　　一是构建全区一体化数据共享交流平台系统
。建设区级政务数据共享交流平台，强化平台数据共享交流支持能力，级联对接南通市数据共享交流平台、国家一体化政务服务平台，实现政务数据国家、省、市互联互通，知足全市政务数据共享交流需求
。完善管理规范，使其具备跨层级、跨地区、跨系统、跨部分、跨营业的数据调理能力
。凭证“统一受理、平台授权” 的原则，建设数据共享授权机制
。

　　二是构建全区一体化政务数据资源系统
。遵照“一数一源、多源校核、动态更新”原则，构建政务数据资源系统，动态更新并汇聚政务数据资源，建设全市基础信息资源库和主题信息资源库，一直提升数据质量，扩大共享笼罩面，提高服务可用性，增进政务数据交流共享应用
。

　　三是开展政务数据融合治理与剖析应用
。统筹政府数据管理，开展政府数据融合和剖析应用，拉动应用提升，降低平台建设和运维本钱，镌汰数据重复屎厕，开铺开发数据资源，包管数据清静，推进数字经济康健快速生长
。

　　四是推进政务信息系统整合
。凭证谁建设系统、谁认真对接的原则，刷新自有的跨层级笔直营业信息系统，并与各级政务平台对接，实现跨层级、跨地区、跨系统、跨部分、跨营业数据互联互通，阻止数据和营业“两张皮”，镌汰在差别系统中重复录入，提高下层窗口事情效率
。共享交流平台、资源提供方、资源需求方要建设健全政务信息共享清静组织机构，明确数据清静职责分工，落实“一把手”第一清静责任机制
。建设有用的 “主管监视机制”，将数据共享交流平台系统（政务外网）纳入品级�；な虑�，责成信息清静主管部分增强对政务信息共享清静包管事情常态化监视管理
。

　　起劲贯彻落实国家大数据生长战略，牢牢围绕国家、省、市关于政务信息系统整合共享事情的文件精神要求，基于海门区信息资源建设管理现状，以自查、整理、整合、接入、编目、共享、协同为重点，厘清政府部分信息系统和政府部分数据资源底数，迁徙对接现有存量数据资源，实现“网络通、数据通、应用通”，使用云盘算、大数据等先进手艺，建设“一目录、一平台、两网站”，一直拓展数据泉源，实现政务信息资源群集联通、统一管理和应用深化，建设“大系统、大平台、大数据”，形成物理漫衍、逻辑整体的政务信息资源系统，面向政务部分提供知足唯一性、完整性、实时性的数据共享交流服务，逐步向社会提供公共政务数据开放服务，为政务果真、“放管服”刷新、社会治理服务，为海门区经济社会生长服务
。

　　习近平总书记在中央政治局整体学习时强调：“大数据生长日新月异，我们应该审时度势、全心谋划、超前结构、力争自动，深入相识大数据生长现状和趋势及其对经济社会生长的影响，剖析我国大数据生长取得的效果和保存的问题，推动实验国家大数据战略，加速完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，包管数据清静，加速建设数字中国，更好服务我国经济社会生长和人民生涯改善
。”国务院总理李克强主持召开国务院常务聚会，安排加速推进政务信息系统整合共享，以高效便捷的政务服务增进群众获得感
�＞刍嶂赋�，凭证党的十九大建设现代化经济系统和人民知足的服务型政府的要求，加速部分和地方政务信息系统整合共享，买通“放管服”刷新“经脉”
。

　　2015年7月，国务院常务聚会安排运用大数据优化政府服务和羁系，提高行政效能
。国办印发《关于运用大数据增强对市场主体服务和羁系的若干意见》，提出充分运用大数据先进理念、开放数据资源和手艺资源，增强对市场主体的服务和羁系，推进简政放权和政府职能转变，提高政府治理能力
。2015年8月，国务院关于印发《增进大数据生长行动纲要的通知》，明确指出要加速政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力；推动工业立异生长，培育新兴业态，助力经济转型
。2016年12月，国务院办公厅关于印发《“互联网+政务服务”手艺系统建设指南的通知》，要求建设政务服务资源目录和数据交流，汇聚政务服务事项库、办件信息库、羁系信息共享库、信用信息库等政务服务营业信息库，共享使用生齿、法人、空间地理信息、电子证照等基础信息资源库，实现数据资源共建共享，配合组成政务服务数据共享平台，为政务服务提供统一的数据支持
。2017年5月，国办印发《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实验计划的通知》（国办发〔2017〕39号），2017年7月国家发改委、中央网信办团结印发《政务信息资源目录体例指南（试行）》对怎样整合数据、管理数据提出了更为明确的要求
。

　　为进一步规范和深化政务信息资源的有用整合和共享开放，推动政务信息资源的优化设置和增值使用，增进政府部分间营业协同，提升政府治理能力和政务服务水平，依据国家及省市印发的《增进大数据生长行动纲要》、《政务信息资源共享管理暂行步伐》、《政务信息系统整合共享实验计划》、《“十三五”国家政务信息化工程建设妄想》、《江苏省政务信息系统整合共享事情实验计划》、《江苏省政务信息资源共享管理暂行步伐》、《南通市政务信息系统整合共享事情实验计划》、《南通市政务信息资源共享管理步伐》等主要文件精神要求，建设海门市政务信息资源共享交流平台一期项目
。

　　政务信息资源共享交流平台是面向政府部分及社会公众提供政务数据资源的共享平台，平台通过对数据收罗汇聚、管理整合、共享使用，实现政府数据资产的“可见”、“可查”、“可管”、“可控”、“可用”，提高政府信息资产管理手段，提升政务信息资源的价值，为海门的智慧化建设夯实基础
。

　　

　　在收罗汇聚环节，重点思量依托国家标准建设的数据目录系统，通过前置机、接口挪用、文件交流等多种方法，实现跨平台、跨网络的数据收罗实验，同时要思量与南通市平台的跨层级对接营业实现
。

　　在管理整合环节，重点思量对数据的整合分类和加工处置惩罚，从而形成统一标准的数据资源对内、对外服务
。

　　在数据使用环节，应同时思量共享开放和树模应用
。共享开放要思量目录、数据、服务等多种方法的对外展现，并做好权限认证
。树模应用要思量面向宏观决议、围观治理、公共服务等多项领域的树模效应，未来通过建设政务大数据实验室，实现政务数据越发多元化的生态建设
。

　　本项目涉及规模广、建设规模大、营业重大，团结本次建设目的，以及接纳基于云盘算手艺架构的手艺蹊径要求，实现对种种信息化基础资源的兼容及动态流转
。在云盘算情形下，开展本项目的设计和开发，同时降低用户的信息化基础资源采购及维护本钱
。在大数据生长的趋势下，着重思量数据资源建设和大数据应用的价值实现
。

　　总体建设思绪是建设共享交流平台、共享门户、开放门户，实现与南通市级平台互联互通，形成一套完善的共享开放标准规范，一毗邻入市直部分数据，逐步扩大数据共享交流规模，一直提升跨部分、跨区域应用协同能力
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　　本期项目建设内容主要包括：

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。�1）“1个应用支持平台”是指搭建以信息资源目录管理为焦点的数据支持平台，通过数据交流、数据治理、供需对接等系统实现数据共享管理，买通讯息孤岛
。支持平台是数据共享交流的焦点，围绕数据收罗、共享、开放、剖析的全生命周期输出管理和服务能力
。

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。�2）“1类信息资源”建设海门区政务信息资源中心，完成交流通道的搭建，准时收罗各部分政务信息资源数据，并汇聚至原始数据库
。提供建库历程计划、数据处置惩罚架构、数据加载设计、数据服务设计、数据存储设计及焦点数据库设计等详细可行性计划
。

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。�3）“2个数据门户”是数据共享开放的主要形式，对内为面向各部分的信息资源共享门户，对外为面向社会公众的数据开放门户，实现对内促共享、对外促开放的名堂
。

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。�4）“标准规范系统”以国家相关标准为基础，有标准的，就遵从该标准
。没有明确界说的，或者需要进一步增补的，作为本期工程建设的标准规范和管理制度举行界说和实现
。本次建设从共享交流的手艺标准入手，逐步建设平台管理规范、清静管理规范、数据共享效益评价等相关规范，为信息资源的共享、使用提供包管
。

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。�5）“X”类主题服务

　　基于平台汇聚数据，开展多领域数据主题化信息服务，包括基于数据共享、开放和数据服务情形的剖析，建设政务数据融合应用新生态

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。�1）系统整体建设情形
。建设了海门区政务信息资源共享平台、共享门户和开放门户，于2020年3月启动了数据资源整合的调研事情，平台于2020年4月15日正式上线运行，上线后凭证营业现实一直优化完善平台功效
。通过对市直各部分的政务信息资源和营业系统的梳理---完成了政务信息资源的摸底和信息系统的整合整理事情，梳理完玉成市部分在用的营业系统418个，其中包括市级自建系统34个，已经完成自建系统对接,搜集数据72,948,839 条；梳理完玉成区第一批政务信息资源目录481个；梳理完成各部分政务信息资源需求267个
�Ｆ鹁⒋叽俑鞑糠旨敖尤牒Ｃ徘蚕砥教�，共计联系各部分300余次，为部分解决问题40余条
。

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。�2）完成南通市级联对接使命情形
。凭证南通市总体使命安排，于2020年04月02日完成与南通市共享平台的互联互通
。周全推进大整合，高共享，营业平台在双通道试运行测试，优化营业流程，向实战化的目的冲刺，针对实战化研发了综合可视化调理平台，该平台还在一直的功效优化升级中，团结数据中台也在钻研怎样抵达更深条理的数据剖析并团结到现实的营业研判中
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　　现在海门政务信息资源共享平台汇聚数据39474569条，平台已宣布目录1419条，其中库表资源560个，接口资源19个，向南通共享政务交流平台订阅了246条目录
。凭证海门区“长江大�；ぁ敝卫硐低辰ㄉ杓苹�，为海门长江大�；て教ㄌ峁�28722337条数据支持，党建一张图提供2282条数据支持，墟落振兴一张图提供了13627条数据支持，都会管理一张图提供了14389条数据支持，现在社会治理一张图有用的团结了12345热线及网格化平台数据举行剖析研判并对事务全流程举行跟踪
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。�3）组织培训相关事情
。3月23日，区政府办公室下发《关于开展政务信息资源共享交流平台建设有关调研实验事情的通知》，3月26日~27日分4个批次针对全区各部分举行了政务信息资源共享交流平台和目录梳理事情的培训
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。�4）支持“区域治理指挥中心”建设情形
�Ｆ鹁⑴浜鲜杏蛑卫碇富又行钠教ㄏ喙厥虑�，以海门区政务信息资源共享平台为基础，基于现有都会网格化综合管理系统，围绕区域治理系统和治理能力现代化目的，坚持“横向到边、纵向究竟、集成共享”的总原则，推进机构职能整合，优化行政职员设置，突破部分间、层级间数据壁垒，优化城乡治理营业流程，打造一体化的区域治理现代化指挥平台，做到一个平台搜集群众诉求，一个平台统筹社会管理、一个平台实验跨部分跨层级综合指挥，实现“一体联管、一门共管、一网统管”，着力构建职责清晰、分级认真、上下意会、运行高效的社会治理现代化指挥系统，充分验展信息化对古板行政管理服务的重塑作用，使县域治理全笼罩、实时性、能预警、可追溯，为提升区域治理科学化、细腻化、智能化水平提供体制机制包管
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